Begroting 2018

menu

Toelichting financiële ontwikkelingen

* Deze posten verrekenen we geheel of gedeeltelijk met de reserve sociaal domein

Onderwerp

Bedrag 2017

V/N

Toelichting(bedragen x € 1.000)

1. Boete Welzorg Wmo*

68

V

Door het niet nakomen van de contractafspraken hebben wij leverancier Welzorg een boete opgelegd voor het 1e kwartaal 2017. Met ingang van 1 mei contracteerden we een andere leverancier (Medipoint / HartingBank) voor de levering van hulpmiddelen.

2. Huishoudelijke ondersteuning *

62

V

Er zijn minder kosten voor huishoudelijke ondersteuning dan geraamd, omdat we met ingang van 2016 invoerden dat de woning schoon en leefbaar moet zijn (resultaatfinanciering). Het aantal gebruikers is stabiel.

3. Begeleiding Wmo Zorg in Natura Wmo en Begeleiding Wmo PGB *

120

V

Het voordeel wordt veroorzaakt door een lager gebruik van het persoonsgebonden budget voor de maatwerkvoorziening begeleiding. Daar tegenover staat een hoger gebruik van Zorg in Natura van de maatwerkvoorziening begeleiding. Vanaf 2016 is er sprake van een verschuiving van PGB naar ZIN, welke zich in 2017 stabiliseert. Dit wordt verwerkt in de begroting.

4. Eigen bijdrage CAK *

-350

N

Er zijn minder inkomsten uit eigen bijdrage, omdat we voor de jaren 2017 en 2018 besloten om de eigen bijdrage voor de maatwerkvoorziening begeleiding op € 0 te stellen. Daarnaast wijzigde het Rijk de eigen bijdrage regeling om een specifiek aantal doelgroepen extra te ontzien. Omdat het Centraal Administratie Kantoor (CAK) altijd volgend is, worden de effecten pas nu zichtbaar.

5. Deeltaxi *

-125

N

De kosten voor het gebruik van de deeltaxi stegen, omdat voor het eerst sinds lange tijd de instroom groter is dan de uitstroom. Het bindend OV-advies van de provincie verplicht reizigers gebruik te maken van het reguliere openbaar vervoer wanneer dit passend is. Zij kunnen geen gebruik meer maken van het vrije reizigerstarief. Dit veroorzaakt een toeloop op de Wmo-deeltaxi.

6. Minimabeleid/maatschappelijke participatie*

146

V

Bij de eerste bestuursrapportage 2017 constateerden we een tekort op bijzondere bijstand en maatschappelijke participatie. Door een actieve benadering en voorlichting zien we een hoger gebruik van de collectieve ziektekostenverzekering, webshop en bijzondere bijstand. We verhoogden het budget met € 670.000. Dit blijkt nu teveel.

7. Beschermd wonen

-158

N

Voorzieningen van Beschermd Wonen worden op basis van de huidige Wet Maatschappelijke Ondersteuning uitgevoerd door centrumgemeente Breda. Het Rijk keerde per abuis de bijdrage voor een specifieke doelgroep uit via het gemeentefonds. Dit bedrag storten we nu door aan de gemeente Breda.

7. Gemeentefonds beschermd wonen

158

V

Zie punt 7.

8. Gemeentefonds sociaal domein*

675

V

Met de gemeentefondscirculaires 2016 en 2017 ontvingen we extra middelen voor de uitvoering van Wmo en jeugdzorg. Deze middelen geven we niet uit.

9. Bedrijfsvoering Wmo en Jeugd*

-112

N

De verplichte interne controle voor Jeugd en Wmo begroten we voor 2017 op € 112.000. Van dit bedrag heeft € 31.000 nog betrekking op 2016.

10. Investeringsimpuls en wijkteams

69

V

Administratie overboeking (zie programma 1)

11. Werkbegroting jeugd*

119

V

In juli 2017 stelden de portefeuillehouders de werkbegroting Jeugd opnieuw vast. Deze gewijzigde werkbegroting levert een voordelig saldo op. We ontvangen de gegevens over het daadwerkelijke zorggebruik in het vierde kwartaal.

12. Afrekening PGB 2016*

123

V

Bij de jaarrekening 2016 gingen we uit van 100% verzilvering van de toegekende Persoonsgebonden Budgetten (PGB). Uit de afrekening van de Sociale Verzekerings Bank (SVB) blijkt dat minder is gedeclareerd dan waar men recht op had.

13. Leerlingenvervoer

-70

N

Het vervoer van leerlingen naar schakelklassen in Breda brachten wij voorheen ten laste van het onderwijsachterstandenbeleid. Deze kosten komen nu ten laste van het leerlingenvervoer. Daarnaast is sprake van een duurdere aanbesteding omdat we hogere kwaliteitseisen stelden. Ook zijn er meer duurdere ritten naar locaties in Rotterdam, Vught en St. Michielsgestel.

14. Te realiseren besparing re-integratie*

-55

N

Bij de oprichting van het Werkplein maakten we in regionaal verband afspraken over mogelijke besparingen op de bedrijfsvoering. Hiervoor namen wij in onze begroting een te realiseren besparing. We verwachten deze besparing niet te behalen.

15. Te realiseren besparing extra uitstroom*

-770

N

In 2017 is nog steeds sprake van een hoge instroom van het aantal uitkeringsgerechtigden. Ondanks alle re-integratie inspanningen blijft de beoogde uitstroom achter. Het gaat vooral om de uitkeringsgerechtigden met een afstand tot de arbeidsmarkt. We verwachten dat we deze besparing in 2017 niet behalen.

16. Uitkeringen maatschappelijke participatie *

133

V

Het voorschot voor het Werkplein baseerden wij op hun tweede bestuursrapportage 2016. Daarin zat een foute berekening van de uitkering maatschappelijke participatie. Dit corrigeren we nu.

17. Uitkeringen bijstand*

-234

N

De uitkeringslasten zijn hoger dan verwacht door toename van het aantal uitkeringsgerechtigden in de tweede helft van 2016. De Werkplein begroting 2017 wijzigde hierdoor.

18. Afrekening Werkplein 2016 *

46

V

De organisatie- en bedrijfsvoeringskosten Werkplein waren in 2016 lager door minder inhuur en arbeidskosten.

19. Uitkeringen bijzondere bijstand*

-84

N

Op verzoek van de gemeenten streeft het Werkplein naar een hoger gebruik van bijzondere bijstand door inwoners. Deze ontwikkelingen voerde het Werkplein door in haar begroting.

20. Mutatie reserve Sociaal Domein *

110

V

Zoals afgesproken verrekenen we de wijzigingen binnen het gesloten systeem sociaal domein met de reserve.

21. Toeristisch fonds, budget vrijval

30

V

Het toeristisch fonds gaat niet door.

21. Toeristisch fonds, storting reserve

-30

N

Het budget storten we in de algemene risicoreserve.

22. Zwembad De Banakker

0

N

Administratieve overboeking (zie programma 2)

23. Energiekosten organisatie

31

V

Op basis van verbruik pasten we de budgetten voor gas, water, electra en telefonie aan.

24. Algemene Uitkering (meicirculaire)

-380

N

Op basis van de meicirculaire 2017 stellen we de raming voor 2017 positief bij. Via de raadsinformatiebrief van 23 juni 2017 informeerden we de raad hier al over. Tegenover een voordeel van € 695.000 op programma 1 staat een nadeel op programma 3 van € 380.000.

25. Algemene Uitkering (septembercirculaire)

0

N

Op basis van de septembercirculaire stellen we de budgetten bij.

26. Overig*

-105

N

Overige mutaties tweede bestuursrapportage 2017

27. Mutaties begroting 2018

De grootste mutaties lichten we toe in hoofdstuk 1.1. Deze mutaties verdelen we over de drie programma's. Per programma lichten we deze mutaties niet toe. Veel mutaties worden namelijk veroorzaakt door een nieuwe verdeling van alle personeelskosten over de programma's. Deze verdeling verloopt neutraal.

* Deze posten verrekenen we geheel of gedeeltelijk met de reserve sociaal domein